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面對未來極端氣候風險,經濟部最新長期水資源計畫評估,15年後(2031年)全台仍將有竹苗、中嘉南高屏7縣市面臨缺水,合計每天少64萬噸,相當248萬人用水量。經濟部表示,將透過「工業用水0成長」、生活用水與農業用水負成長12%與5%來因應。
經濟部每4年檢討一次長期水資源計畫,尚在核定的最新版本中,在計算供給面的推動中供水計畫、需求面的核定用水計畫案件、漏水率減漏目標(從去年17%,到2031年降到12%),供給與需求相抵之下,預估到2031年新竹民間貸款,全台每日仍缺水64萬噸。
這些供水缺口分別集中在7縣市,包括新竹7萬噸、苗栗2萬噸、台中與嘉義各3萬噸、台南與高雄各有23萬噸,是缺水最高兩縣市,至於屏東也有3萬噸。
水利署署長王瑞德說,南部縣市缺水較嚴重,是因為像高雄沒有水庫,只有靠高屏溪川流水,以及南化水庫支援。屏東則是有產業擴增需求、加上鼓勵民眾不抽地下水改用自來水,因此水量仍不足。
至於北部縣市也缺水,水利署官員指出,很多工業區有一定供給量,像新竹竹科每天需水20萬噸。苗栗也有工業區、竹南科學園區,還要給農業用、支援鯉魚潭水庫。台中中科一二三期,用水量也是持續增加中。
王瑞德指出,依照目前到2031年的工業用水計畫書,到時每年會比現在1新竹民間貸款6億噸用水量又多9億噸。為了解水供水缺口問題,經濟部設定「工業用水0成長」目標,強制其中3億噸工業用水要使用再生水、另外6億噸會要求新設工廠或擴廠計畫,廠內製程用水回收率需由69%提升到80%。他強調,其他像生活用水、農業用水也預計減量,方法是透過灌溉管理、跨區供水調度、節水計畫與水庫清淤來做。紅色供應鏈席捲全球,各界高度關注中國大陸對產業的布局,據經濟部智慧局統計,過去五年來自大陸之申請人,向我申請發明專利近6,000件,平均每年千件以上。智慧局表示,從「量」可以感受到大陸積極專利布局的企圖心。
智慧局官員表示,從過去五年的申請總量可發現,大陸申請人每年來台申請量從數百件,自2012年起一躍而起變成上千件,即便每年略有新竹民間貸款增減,但申請量都在1,200件以上。
專利布局界有「兵馬未動、糧草先行」的俗諺,從大陸來台專利布局的類別,即可新竹民間貸款以嗅到大陸進攻的產業。
智慧局專利申請統計指出,若扣除申請量少、影響力不明顯的技術領域,共有22項主要技術領域,共計3,551件申請量,其中,資訊處理、半導體裝置為舉足輕重的兩大領域。
其中,資訊處理技術領域的申請846件,比重24%,技術分布領域在觸控螢幕、電容式觸控螢幕;半導體裝置申請602件,比重17新竹民間貸款%,技術分布在電漿蝕刻、有機發光二極體、製造半導體過程用於支撐或夾緊的用具、封裝等。
再從主要申請人看,撇除登陸投資的台資企業,真正來自對岸的申請人有中微半導體設備公司、騰訊科技、上海和輝光電、上海兆芯集成電路公司、矽力杰半導體技術公司、比亞迪、北京北方微電子。
儘管大陸業者來台申請專利沒有驚人的數量,未特別引人測目,有些名字也很陌生,但工業局官員說,以上這些企業,不乏具有國家級基金,或地方性國資扶植的色彩,而且不乏特定領域的龍頭企業。
工業局電資組官員分析,從大陸企業來台兩大主要技術申請領域可見,大陸目前的產業發展集中在觸控面板、面板、封裝測試、半導體設備。對照大陸當前產業發展態勢,這樣的申請結果「一點也不意外」。大陸本土控制IC業者矽力杰已來台灣布局,並在台灣F股上市,過去五年共申請77件發明專利。據工業局掌握,矽力杰總部位在杭州,大股東為兩名取得美籍的大陸人,一名美國人,是一家「相當有實力」的公司,兩年前已進駐高雄軟體園區。
官員說,若將半導體分成上游IC設計、中游晶圓代工製造、下游封裝測試。其中,封測端大陸業者已幾乎和台廠打成平手,也因此大陸業者積極布局相關專利,例如珠海越亞、蘇州晶方半導體,申請專利多以封測為主。
半導體製造(晶圓代工)則約落後台灣五至六年,但也可見到其強烈想與台灣拚博的心;大陸本土晶圓製造商中芯國際,也已來台申請專利。屏東彩稻生活節4月熱鬧登場,可愛的卡通人物從稻田裡浮現,相當吸睛!麵包店內Kitty蛋糕與同款粉色馬卡龍頗受小朋友青睞,就連LINE貼圖人物也成為咖啡拉花造型。知名卡通成為行銷重點,但若店家擅自使用恐有觸法之虞,最重可罰500萬元。
官員表示,配合TPP進行法規檢視,相較於國外著作權判決採刑事責任重罪認定,國內會檢視有無落差,近期著作權法會公告第四版修正案,並提出修法版本,未來罰則將更重!
經濟部智慧財產局指出,知名卡通、造型玩偶屬於法人所有,除無營利行為或符合合理使用空間,一般人使用未取得公司法人授權或同意,就屬於侵犯重製權;著作權法第91條第三項,以重製於光碟之方法犯前項之罪者,處6個月以上5年以下有期徒刑,得併科新台幣50萬元以上500萬元以下罰金。
近年農委會鼓勵農村改造,各地興起彩繪風潮,於社區牆面塗上各式卡通圖案,現在就連稻田內也有創作風潮,讓傳統農村再現風華。不過,使用卡通人物為主要題材,若未取得原創者、所有權人同意使用,無論是否營利,恐構成侵害著作權行為。
官員表示, 儘管彩繪活動可能無收費之營利行為,最好事先取得授權,至於是否會走上法律程序,因著作權重製屬告訴乃論,得看所有權人是否願意提告。
實務上甚少見到國際公司如美國迪士尼或日本三麗鷗跨海提告。據了解,跨國公司普遍認為取締成本過高,需要找專人蒐證,甚至還得走上法院,耗費太多人力成本可能盼賠金額不高,使得著作權易遭商家濫用。

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