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不少在台灣經營的跨境電商荷包賺飽飽,卻不需要繳交營業稅,形成漏稅黑洞,造成與國內業者不公平的競爭。為了租稅公平,財政部正式向跨境電商宣戰,研擬跨境電商銷售電子商務課徵營業稅的修法方向。

【跨境電商在台灣引發的爭議】
Uber因經營模式不合台灣法令而引發爭議,針對課稅問題新竹住宿便宜推薦,Ub新竹住宿便宜推薦er台灣區總經理顧立楷表明,Uber在台灣營運兩年,其實已經有開始繳交營業稅。不過,大家所關心的傭金部份,確實無法繳稅,因為台灣目前沒有一條稅法可以對境外資訊服務的收入課稅,這也是所有跨境電商都要面臨的問題。

去年,國際訂房網站Agoda在台灣也因為無法課徵營業稅,結果國稅局找向旅館業者補繳引發爭議,主要來自業者與國稅局對於營業處所的認定不同。對此,Agoda北亞區董事總經理范偉能表示,已經規劃與相關管理當局共同討論進行溝通,並且依法登記註冊單位,遵守台灣以及國際現存相關法規。

【我國現行法與跨境電商】
中華民國會計師公會聯合會稅制委員會主委林宜賢,曾在著作〈跨境電子商務國記課稅方式與我國稅制發展建議〉中向政府提出針對跨境電商收稅的建議。

他指出,我國現行營業稅與所得稅法與國外無太大差異,主要的問題在於認定「固定營業場所」未能建立清楚的實務程序,電子商務並沒有所謂新竹住宿便宜推薦的固定新竹住宿便宜推薦營業場所,針對這點,他指出,必須配套引進「稅務代理人之設籍登記制度」。

我國現行的法規欠缺要求國外跨境電子商務企業進行營業登記、申報相關稅務的規定,容易造成逃漏稅的問題。

財政部賦稅署署長李慶華表示,目前台灣現行稅法沒有針對境外電商實施任何規定,因此研擬跨境電商未來在台灣都必須辦理登記,並且依規定繳納營業稅或所得稅。

財政部也指出,國外多數大型跨境電商都表示願意配合繳稅規定,對於合法化的問題比較擔心,如果台灣法規過於嚴格,業者可能會放棄台灣市場,影響台灣民新竹住宿便宜推薦眾消費權利。也就是說,跨境電商為了爭取台灣消費者的青睞,願意配合台灣的規範,但是如果業者消極看待台灣市場,則不利於消費者。
【看看歐美怎麼做?稅務代理人制度】
林宜賢指出,歐盟各國多以細則辦法規定要求「非居民供應商」在該會員國內指定一位「營業稅代理人」(通常為該國國內會計師、稅務師、稅務代理人)代理跨境電子商申報報繳納當地國的營業稅。

跨境商若要將實體貨物/數位商品/勞務銷售給歐盟境內買家,必須在歐盟每個國家完成以下步驟:「註冊登記營業稅」>「取得營業稅編號」>「將編號與特定國稅率在網站上設定好」

買家登錄了自己的永久/通訊地址後,網站上對貨物/勞務的定價,就會被額外加上該買家所在國的稅率,買家必須支付額外的營業稅給該跨境電商,電商再透過定期營業稅申報,繳納給歐盟各國稅物機關,美國做法也大同小異。

美國芝加哥政府率先推出「雲端稅」,其中的「電子傳輸娛樂」就是針對提供數位串流娛樂的業者課稅,像是Netflix、Spotify等…。對於美國芝加哥政府擴大稅收的作法,Netflix已經在為提高芝加哥用戶的費用做準備,並且表示雲端稅將會直接轉嫁給消費者。

【中國怎麼做?減稅、利多政策】
中國海關總署在2014年七月公告,針對海外購物網站提供利多環境,這道放利消息引來全球品牌注意。

天下雜誌在報導〈跨境電商 台商西進新商機〉中提及中國對於跨境電商的相關規範。根據該文指出,政策的五個重點在於:稅收減免、限定進口城市、事前報品、快速通關、海外直郵/保稅進口。

跨境電商的行郵稅(行李和郵遞物品進口稅)相較於傳統關稅,減免幅度大很多。新增的「保稅進口」模式則是讓商家可以將貨品存放至保稅區,買家購買後再扣稅出貨,讓商家降低稅務成本。

雖目前只限定上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、天津等八個城市進口,但其他城市都將陸續開放。

【台灣要怎麼做?】
林宜賢除了提到台灣應加強對跨境電商的課稅系統,並重新定義「固定營業場所」外,建議我國政府應建立「營業稅代理人制度」。

接著他指出,應直接要求跨境電商作稅籍登記,國內的電子發票作業平台若開放予跨境電商使用,也能降低跨境電商開立發票的成本。他提到,應該設計「適當的跨境電商所得稅申報書表」讓跨境電商申報納稅。「寶可夢」風潮持續延燒,現在最常聽到的話題正是「那邊又開櫻花了!」搭上這股熱潮,兆豐農場即日起在園區每半小時就施放櫻花,並一路施放到28日,讓民眾可以快速捕捉「寶可夢」,朝大師之路邁進。

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5月26日是蔡英文上任後一周,據交通部觀光局統計,雖然來台陸客團已漸減少,但每天在全台各主要景區的陸客團,除了士林夜市56團,其他各景點的團數都超過100團,台北101和日月潭更超過200團,遊客人數都在5千人上下。
斷頭式管理兩岸旅遊
9月2日,陸客團在台北101、故宮和日月潭的團數分別是68、67、64團,最多的台北101人數只有1500多人。從5月26日新政府上台到2日整整100天,統計日月潭等9個陸客團在台灣最常去的景點,團數從1453團跌到435團,跌了70.6%。人數從33859人跌到9730人,下跌71.26%。
「我們會裡有400多人全都是上線的導遊,去年陸客來台有418萬人次,讓許多人就業,如今仍有機會帶團的只剩2成,司機導遊全放無薪假。」新北市觀光導遊協會理事長王正國表示,原本指望政黨輪替後,能站在振興台灣經濟、提升旅遊品質、保障司機導遊基本工時工資,店家價位合理化,才是為政之道,結果卻是以斷頭式的敵國論來管理兩岸旅遊。
8年努力 化為烏有
他說,台灣與大陸同文同種,是最吸引大陸人民來台觀光的動機,為何平白要放棄?雙方有那麼大的仇恨嗎?且開放陸客來台8年,造就了多少工作機會,協會估計會有300多名導遊在912站出來,用行動讓執政者知道他們的訴求。

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